УСТАВ ГОРОДА АРЗАМАСА

Скачать документ

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 9 августа 2006 г. N RU523010002006001



Принят

решением

Арзамасской городской Думы

от 30.06.2006 N 65

УСТАВ

ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области

от 29.04.2008 N 45, от 30.04.2009 N 55, от 15.10.2009 N 99,

от 27.08.2010 N 84, от 28.01.2011 N 2, от 15.07.2011 N 73,

от 28.02.2012 N 9, от 29.03.2013 N 14, 31.10.2014 N 91,

от 13.01.2015 N 1, 30.09.2016 N 67)

Арзамасская городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, выражая волю и интересы жителей города Арзамаса, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Арзамаса, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, считая одной из важнейших целей своей деятельности развитие города, благополучие его жителей, принимает Устав города Арзамаса Нижегородской области (в новой редакции).

Глава 1

ГОРОД АРЗАМАС - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

Статья 1. Городской округ и его статус

  1. Арзамас получил статус города в 1578 году и входит в состав Нижегородской области.

Город Арзамас является муниципальным образованием, городом областного значения, наделенным законом Нижегородской области статусом городского округа, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления города федеральными законами и законами области.

Понятия "муниципальное образование", "городской округ", "городской округ Арзамас" и "город Арзамас" используются в Уставе и применяются в одном значении в отношении муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области.

  1. Преобразование муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, после проведения публичных слушаний по данному вопросу.
  2. Городской округ может входить в ассоциации и союзы с другими муниципальными образованиями Российской Федерации, сохраняя свою самостоятельность и права как муниципального образования; вправе устанавливать экономические, общественные, правовые и культурные связи с другими муниципальными образованиями Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Городской округ может устанавливать договорные отношения с зарубежными муниципальными образованиями и вступать в ассоциации (союзы) с ними, а также осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Статья 2. Население города

  1. Жители города Арзамаса - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городе Арзамасе Нижегородской области, независимо от срока проживания, места рождения и национальности. Жители города Арзамаса, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории города, составляют население города Арзамаса.
  2. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Территория и границы городского округа

  1. Границы городского округа Арзамас устанавливаются законом Нижегородской области с учетом исторических и местных традиций.
  2. Территорию города составляют земли в установленных границах городского округа независимо от формы собственности и целевого назначения.
  3. Изменение границы городского округа осуществляется законом Нижегородской области с учетом исторических, местных и иных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области.

Порядок выдвижения органами местного самоуправления инициативы изменения границы городского округа определяется нормативным правовым актом Арзамасской городской Думы.

  1. Генеральный план города разрабатывается администрацией города и утверждается городской Думой в порядке, установленном законодательством.
  2. Границы городского округа утверждены Законом Нижегородской области от 24.10.2005 N 142-З. Описание границ городского округа город Арзамас и схематическая карта являются приложениями 1 и 2 к настоящему Уставу (не приводятся).

Статья 4. Территориальное устройство города

  1. Территория города состоит из микрорайонов (внутригородских территориальных единиц).
  2. Микрорайоны образуются и их границы определяются постановлением администрации города Арзамаса. Статус данных микрорайонов и порядок их управления определяется главой администрации города.

(часть 2 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Границы микрорайонов определяются главой администрации города с учетом экономико-географических и демографических особенностей и исторических традиций города, а также с учетом целостности землепользования.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Статья 5. Символика города

  1. Символика города состоит из герба, флага и гимна. Герб города - исторический герб Арзамаса представляет собой золотой щит с двумя сходящимися в центре шевронами (стропилами) красного и зеленого цветов.

Описание флага и содержание гимна устанавливаются положениями о флаге и гимне, принимаемыми городской Думой.

  1. Порядок использования символики города определяется нормативным правовым актом городской Думы.

Статья 6. Почетные звания и награды города

  1. За особые заслуги гражданину Российской Федерации, а также иностранным гражданам - за выдающийся вклад в экономику, общественную, научную и культурную деятельность, направленную на благо и развитие города, может присваиваться звание "Почетный гражданин города Арзамаса".

Порядок присвоения почетного звания, права и привилегии почетных граждан устанавливаются Положением о почетном звании "Почетный гражданин города Арзамаса", принимаемым городской Думой.

  1. За заслуги в социально-экономическом развитии города и иные достижения граждане и юридические лица могут быть удостоены следующих почетных наград города Арзамаса:

- награждения знаком "За любовь к родному городу";

- награждение городским знаком "Благодарение хранителю наследия";

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

- вручения Почетной грамоты города Арзамаса;

- занесения на городскую Доску почета;

- награждения переходящим флагом города Арзамаса;

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

- иных почетных наград, определяемых нормативным правовым актом городской Думы.

Порядок награждения почетными наградами города, права и привилегии удостоенных ими лиц определяются соответствующими положениями о наградах, принимаемыми городской Думой.

Статья 7. День города

День города - общегородской праздник, посвященный празднованию годовщины образования города Арзамаса, отмечается ежегодно, в один из выходных дней, определенный решением городской Думы.

Статья 8. Избирательная комиссия муниципального образования

  1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
  2. Городская избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, и формируется в порядке, установленном избирательным законодательством, в составе 10 человек. Срок полномочий комиссии - 5 лет.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

  1. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее деятельности определяются законодательством и настоящим Уставом.

Глава 2

УСТАВ ГОРОДА

Статья 9. Устав города Арзамаса Нижегородской области

  1. Устав города Арзамаса Нижегородской области (далее - Устав города) - основной нормативный правовой акт, регулирующий порядок организации и осуществления местного самоуправления населением города Арзамаса на его территории непосредственно и (или) через органы местного самоуправления для обеспечения самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения и переданных в порядке и с соблюдением требований, установленных законом, государственных полномочий исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
  2. Устав города имеет прямое действие на всей территории города Арзамаса. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления города и их должностных лиц.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц, принимаемые на территории города, не должны противоречить Уставу города и решениям местного референдума. Если нормы Устава города противоречат решению, принятому на референдуме, применяется решение референдума.

Статья 10. Порядок принятия, изменения и дополнения Устава города

  1. Устав города принимается представительным органом местного самоуправления - Арзамасской городской Думой с учетом мнения населения города и считается принятым, если за него проголосовало не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
  2. Решение об изменении и (или) дополнении Устава принимается городской Думой большинством не менее чем в 2/3 голосов от установленного числа депутатов городской Думы с учетом мнения населения города.
  3. Предложения об изменении и (или) дополнении Устава с мотивированными обоснованиями могут быть внесены в городскую Думу: главой муниципального образования - мэром города, городской Думой, администрацией города; жителями города численностью не менее 2% от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, в порядке правотворческой инициативы; общественными объединениями и организациями, расположенными на территории города, органами территориального общественного самоуправления.
  4. Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45, от 27.08.2010 N 84)

  1. По проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном Положением о публичных слушаниях в городском округе город Арзамас Нижегородской области, принятом городской Думой.
  2. Принятый Устав города (в новой редакции), изменения и дополнения к нему подписываются главой муниципального образования - мэром города.

(часть 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Устав города, изменения и (или) дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
  2. Глава муниципального образования - мэр города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города вступают в силу со дня его официального опубликования.

(часть 8 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

(часть 9 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

Глава 3

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ

Статья 11. Вопросы местного значения городского округа

  1. В ведении городского округа Арзамас находятся вопросы местного значения, иные вопросы, не отнесенные к компетенции иных уровней публичной власти, иных муниципальных образований и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта РФ, принятые к рассмотрению органами местного самоуправления города, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления города.
  2. В ведении города Арзамаса, являющегося городским округом, находятся следующие вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45, от 15.07.2011 N 73, от 28.02.2012 N 9)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 7.1 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 7.2 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 9.1 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 9.2 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 12 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.07.2011 N 73, от 31.10.2014 N 91)

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(п. 25 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 26 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п. 26.1 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45; в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 27 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45, от 27.08.2010 N 84)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 37 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 38 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55; в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

39) Утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(п. 40 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 41 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(п. 42 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

3 - 4. Утратили силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) утратил силу с 1 января 2012 года. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.07.2011 N 73;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 10 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Органы местного самоуправления вправе за счет средств местных бюджетов осуществлять мероприятия по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, предусмотренные Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.1993 N 5142-1.

2.1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

(часть 2.1 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

  1. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа город Арзамас и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84, от 31.10.2014 N 91)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 4.1 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.01.2011 N 2)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.2 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.01.2011 N 2)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 4.3 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 8.1 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

9) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.01.2011 N 2;

10) заключение гражданско-правовых договоров;

11) обращение в органы государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления, а также иным вопросам, затрагивающим интересы населения городского округа и органов местного самоуправления;

12) создание и функционирование муниципальных информационных служб, информационное обеспечение местного самоуправления;

13) планирование, прогнозирование, координация, регулирование деятельности по решению вопросов местного значения;

14) нормирование, контроль и учет в сфере муниципального управления;

15) принятие муниципальных социальных стандартов, установление в соответствии с законодательством системы оплаты труда работников муниципальных организаций, муниципальных служащих, депутатов, работающих на постоянной основе;

16) создание и использование средств электронной связи для оперативного информационного оповещения граждан по вопросам жизнедеятельности муниципального образования и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

17) самостоятельное определение направлений использования средств бюджета в соответствии с законодательством;

18) осуществление анализа, прогнозирования, планирования, регулирования, контроля состояния муниципального образования, состояния отдельных сфер муниципальной деятельности;

19) координация участия предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования;

20) осуществление муниципальных заимствований;

21) выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, на производство земляных работ в соответствии с законодательством;

22) перевод муниципальных земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

23) ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

24) ведение реестра расходных обязательств;

25) управление муниципальным долгом;

26) контроль исполнения муниципальных правовых актов на территории муниципального образования;

27) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 27 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

28) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

28.1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

28.2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;

28.3) оказание содействия органам государственной власти Нижегородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

28.4) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

(п. 28 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

29) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

29.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа;

29.2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

29.3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

(п. 29 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

30) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:

30.1) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

30.2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

30.3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обеспечение ее деятельности;

30.4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

30.5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления;

30.6) предоставление муниципальных преференций в порядке, установленном Федеральным законом "О защите конкуренции".

(п. 30 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45; в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

31) в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения:

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

31.1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

31.2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

31.3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования, принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

31.4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

31.5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

31.6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

31.7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

31.8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

31.9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

31.10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

31.11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

31.12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

(подп. 31.12 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

31.13) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления.

(п. 31 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

32) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

32.1. Разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

32.2. Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления.

32.3. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

32.4. Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

(п. 32 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

33) в сфере образования в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления;

(п. 33 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91.

Видимо, имеется в виду Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

35) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются ими самостоятельно.

Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
  2. Нормативными правовыми актами Губернатора Нижегородской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Нижегородской области грантов городскому округу в целях содействия достижению и(или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Статья 13. Структура и полномочия органов местного самоуправления городского округа

  1. К органам местного самоуправления городского округа город Арзамас относятся:

- представительный орган - Арзамасская городская Дума Нижегородской области, формируемая в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

- глава муниципального образования - мэр города Арзамаса - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Арзамасской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее администрацию города Арзамаса;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

- исполнительно-распорядительный орган - администрация города Арзамаса Нижегородской области, формируемая в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области, образуемая Арзамасской городской Думой в порядке, определенном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Арзамасской городской Думы.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84, от 28.02.2012 N 9)

(часть 1 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
  2. Полномочия органов местного самоуправления и их разграничение определяются настоящим Уставом.

Статья 14. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

  1. В систему муниципальных правовых актов города Арзамаса входят:

1) Устав города Арзамаса, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(п. 1 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

2) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45;

2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

3) правовые акты главы муниципального образования - мэра города;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

4) правовые акты администрации города;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 5 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Городская Дума, глава муниципального образования - мэр города, администрация города, должностные лица местного самоуправления принимают в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, нормативные правовые (устанавливающие, изменяющие или отменяющие правовые нормы) акты, которые обязательны для исполнения на всей территории города, и иные правовые акты, носящие индивидуальный характер.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Правовые акты принимаются городской Думой в форме решений. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Арзамаса, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования - мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Арзамаса. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003. Решения городской Думы подписываются главой муниципального образования - мэром города и направляются им в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением, для опубликования.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99, от 27.08.2010 N 84)

Решение городской Думы, устанавливающее обязательные для исполнения правила, вступает в силу со дня его официального опубликования, если в самом решении не определено иное.

Решения городской Думы после досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - мэра города вступают в силу после подписания заместителем председателя городской Думы со дня официального опубликования решения, если в нем не определено иное.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Правовые акты городской Думы, не носящие нормативного характера, принимаются городской Думой в форме решений и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании депутатов, и вступают в силу с момента их принятия, если в них не определено иное.

Абзац утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99.

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса в пределах своих полномочий, установленных законом, Уставом города Арзамаса и решениями Арзамасской городской Думы, издает постановления и распоряжения администрации города Арзамаса по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами. Постановления и распоряжения мэра города вступают в силу непосредственно после их подписания, если в них не определено иное.

(п. 4 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Правовыми актами администрации города являются постановления и распоряжения. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Арзамаса, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Правовые акты администрации города издаются также заместителями главы администрации города по вопросам, указанным в абзаце 1 части 5 настоящей статьи. Порядок издания постановлений и распоряжений администрации города заместителями главы администрации города определяется постановлением администрации города, изданным главой муниципального образования - мэром города Арзамаса, в пределах полномочий данных должностных лиц местного самоуправления, определенных их должностными обязанностями, в соответствии с Положением об администрации города Арзамаса и ее структуре, утвержденным решением городской Думы.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Постановления администрации города, носящие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования в печати, если в них не определено иное.

Постановления администрации города, являющиеся правовыми актами индивидуального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.

Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города и вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.

(часть 5 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом города. Руководители структурных подразделений администрации города издают приказы по вопросам организации работы соответствующего структурного подразделения.

(часть 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55, от 15.10.2009 N 99)

Признание по решению суда Закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45; в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Правовые акты органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления, гражданами.
  2. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с даты, определенной данными актами, но не ранее их официального опубликования.

Официальным является опубликование нормативного правового акта городской Думы, мэра города, администрации города в газете "Арзамасские новости" либо в ее специальном выпуске или в приложениях к ней.

Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой муниципального образования - мэром города, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии со статьей 21 настоящего Устава, а также арзамасским городским прокурором.

(часть 10 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99; в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Статья 15. Участие городского округа в гражданских правоотношениях

Городской округ город Арзамас как муниципальное образование в соответствии с главой 5 Гражданского кодекса РФ выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени муниципального образования городской округ город Арзамас приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления - городская Дума, глава муниципального образования - мэр города, администрация города и ее органы (самостоятельные структурные подразделения) в рамках их компетенции, установленной определяющими их статус правовыми актами.

От имени муниципального образования городской округ город Арзамас приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава муниципального образования - мэр города Арзамаса, а другие должностные лица местного самоуправления - в соответствии с поручением главы муниципального образования - мэра города Арзамаса на основании выданной им доверенности.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Городская Дума, администрация города, контрольно-ревизионный комитет города Арзамаса обладают правами юридического лица.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

Статья 16. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области (далее по тексту - контрольно-счетный орган) образуется Арзамасской городской Думой в порядке, определенном настоящим Уставом и решением Арзамасской городской Думы. Контрольно-счетный орган образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа. Нормативным правовым актом Арзамасской городской Думы в составе контрольно-счетного органа могут быть предусмотрены должности заместителя председателя и аудиторов. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа назначаются на должность Арзамасской городской Думой. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты города Арзамаса устанавливается муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Арзамасской городской Думы.
  2. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением городского бюджета;

2) экспертиза проектов городского бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств городского бюджета, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Арзамасскую городскую Думу и главе муниципального образования - мэру города Арзамаса;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Арзамасской городской Думы.

  1. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Нижегородской области.

Статья 16.1. Муниципальный контроль

(введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
  2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 4

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Формы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

  1. Население города осуществляет местное самоуправление через органы местного самоуправления, а также посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата городской Думы, голосовании по вопросам изменения границ города и преобразования муниципального образования, собраниях, конференциях, публичных слушаниях, опросах, через территориальное общественное самоуправление, правотворческую инициативу, посредством обращений в органы местного самоуправления и иных форм прямого волеизъявления.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Статья 18. Местный референдум

  1. Местный референдум городского округа город Арзамас - форма прямого волеизъявления граждан РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.

  1. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы и главы администрации города, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом и имеющих право на участие в местном референдуме.

Подписи должны быть представлены в городскую Думу.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой администрации города, оформляется решениями городской Думы и постановлениями администрации города, изданными главой администрации города.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Статья 19. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Муниципальные выборы назначаются городской Думой в сроки, предусмотренные Уставом города. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
  2. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)



КонсультантПлюс: примечание.

Видимо, имеется в виду Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

  1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
  3. Основаниями инициирования отзыва депутата являются следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) систематическое (более двух раз) невыполнение обязанностей депутата без уважительных причин;

2) нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

3) совершение действий, не совместимых со статусом депутата.

Инициирование отзыва депутата может быть при наличии одного или нескольких оснований, перечисленных в части 3 настоящей статьи.

  1. Право внесения предложений об отзыве депутата принадлежит инициативной группе избирателей, реализующих свое право путем сбора подписей в поддержку этой инициативы. Число подписей, необходимое для назначения голосования об отзыве депутата городской Думы, составляет не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства городская Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении городской Думе копии судебного решения по факту нарушения депутатом законодательства, противоправного деяния.

  1. Решение о назначении голосования по отзыву принимает городская Дума.

Вопрос должен быть рассмотрен на заседании городской Думы в течение не более 30 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва глава муниципального образования (или заместитель председателя городской Думы) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Депутат до проведения голосования имеет право на дачу объяснений избирателям соответствующего избирательного округа по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, перечисленных в части 3 настоящей статьи.

  1. Реализация инициативы об отзыве депутата городской Думы, а также проведение голосования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Арзамасской городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 6.1 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.07.2011 N 73)

  1. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  2. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования могут выступить население, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Нижегородской области, Арзамасская городская Дума, администрация города.

Инициатива администрации города оформляется ее постановлением, инициатива городской Думы - решением городской Думы. Решение, постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразовании муниципального образования подлежит опубликованию.

Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городская Дума обязана назначить голосование граждан не позднее чем через 15 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее чем через 15 дней после предоставления городской избирательной комиссией в городскую Думу требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.

  1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или его части.
  2. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

  1. Жители города имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов. Проекты таких актов вносятся инициативной группой граждан города численностью не менее 2% от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления городского округа.
  2. Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан, органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены. Недостатки оформления проекта правового акта, поданного в порядке правотворческой инициативы, могут являться основанием для его отклонения только в том случае, если из проекта не ясна суть внесенной правотворческой инициативы.

В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.

  1. Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению городской Думой на ближайшем заседании; иными органами и должностными лицами, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в срок один месяц со дня его внесения.

Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей инициативной группы граждан, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право выступления и возможность изложения своей позиции по рассматриваемому вопросу.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Публичные слушания

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа по инициативе городской Думы, главы муниципального образования - мэра города, населения городского округа численностью не менее 2% от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания назначаются решением городской Думы или постановлением главы муниципального образования - мэра города.

(часть 2 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

4) проект генерального плана городского округа, в том числе вносимые в него изменения;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Решение, принятое на публичных слушаниях, носит рекомендательный характер. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения (граждан, имеющих право на участие в собрании и проживающих на соответствующей территории), городской Думы, главы муниципального образования - мэра города, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или главы муниципального образования, назначается соответственно городской Думой или главой муниципального образования, при этом в принимаемых правовых актах указанных органов должны быть указаны дата, время и место проведения собрания, а также вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении городской Думы также должен быть указан официальный представитель городской Думы на этом собрании.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

  1. Количество жителей города, от имени которых может вноситься предложение о созыве собрания граждан, составляет не менее 5 процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в собрании граждан соответствующей территории. Собрание правомочно при участии в нем более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
  2. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан, инициирующих проведение собрания, представляет в городскую Думу ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к городской Думе с просьбой о предоставлении места для его проведения. Городская Дума обязана в этом случае предоставить место для проведения собрания.
  3. Граждане имеют право пригласить на собрание членов контрольного органа муниципального образования, депутатов, должностных лиц администрации города для представления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно депутату (депутатам) городской Думы, главе муниципального образования - мэру города, главе администрации города не позднее чем за 5 дней до проведения собрания.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Глава муниципального образования - мэр города, глава администрации города обеспечивают участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Городская Дума рассматривает предложение о назначении собрания и назначает дату его проведения.

Решение городской Думы о назначении собрания подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом (положением) территориального общественного самоуправления (ТОС).

Порядок назначения собрания по вопросу создания органов ТОС определяется статьей 24 настоящего Устава.

  1. В работе собрания имеют право участвовать граждане, проживающие в городе. В собрании имеют право участвовать также депутаты, члены контрольного органа муниципального образования.

При проведении собрания по инициативе городской Думы или главы муниципального образования - мэра города на собрании должен присутствовать глава муниципального образования или заместитель председателя городской Думы по его поручению.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.
  2. Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего. Председательствующим по решению собрания может быть представитель городской Думы или глава муниципального образования - мэр города, если собрание проводится по инициативе соответственно городской Думы или главы муниципального образования - мэра города.
  3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.
  4. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и, при избрании секретаря, секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам местного самоуправления, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении.

По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Арзамасской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей. Количество жителей города, от имени которых может вноситься предложение о созыве конференции граждан, составляет не менее 5 процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в конференции. Конференция правомочна при участии в ней более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции. Конференция граждан по выборам органов территориального общественного самоуправления населения правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 представителей жителей соответствующей территории.
  3. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются решением городской Думы.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Порядок назначения и проведения конференции жителей (собрания делегатов), избрания делегатов, кроме настоящего Устава, может определяться нормативными правовыми актами городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 26. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления по вопросам местного значения.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе городской Думы или главы муниципального образования - мэра города, а также органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. Опрос назначается решением городской Думы.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Решение о проведении опроса подлежит официальному опубликованию.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.
  2. Жители городского округа (части территории городского округа, на которой планируется проведение опроса) должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 27. Территориальное общественное самоуправление в городском округе

  1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в городском округе город Арзамас - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа (микрорайон, квартал, улица, группа жилых домов, многоквартирный жилой дом и иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории города Арзамаса, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
  3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

Вместо собрания может проводиться конференция граждан, при этом делегат должен избираться не более чем от 30 человек. Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории. Порядок выборов делегатов конференции и норма представительства определяются Положением о ТОС в городе Арзамасе, принимаемым решением городской Думы.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом (положением) данного ТОС.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

  1. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе ТОС определяются:

- территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления ТОС.

  1. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города. Для регистрации устава ТОС в администрацию города представляется протокол собрания (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания (конференции) об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря - и секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Администрация города регистрирует устав ТОС. Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в городскую Думу и (или) в суд.

  1. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит государственной регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.
  2. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.
  3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения городского округа, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств из местного бюджета на его осуществление определяются решением городской Думы.

Статья 28. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

  1. Жители городского округа город Арзамас имеют право участвовать в совещательных органах, формируемых органами и должностными лицами местного самоуправления, создавать гражданские комитеты, комиссии по различным вопросам, осуществлять общественный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, создавать фонды поддержки местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в деятельности попечительских советов муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.
  2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны всемерно содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 5

ГОРОДСКАЯ ДУМА

Статья 29. Порядок формирования и структура городской Думы

  1. Представительным органом местного самоуправления в городском округе является Арзамасская городская Дума. Городская Дума представляет все население города и действует на основе настоящего Устава и Положения о городской Думе. Арзамасская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

1.1. Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.1 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

1.2. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

(часть 1.2 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Городская Дума состоит из двадцати пяти депутатов. Депутаты городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам. Порядок организации работы городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

(часть 2 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 13.01.2015 N 1)

  1. Городская Дума избирается сроком на 5 лет гражданами, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Арзамаса. Сроком окончания полномочий городской Думы является первое заседание городской Думы нового созыва.

Решение об изменении срока полномочий городской Думы применяется только к городской Думе, избранной после вступления в силу данного решения.

  1. Городская Дума образует постоянные комиссии. Постоянные комиссии ответственны перед городской Думой. Порядок образования и деятельности постоянных комиссий определяется Положением об Арзамасской городской Думе.

Председатели постоянных комиссий избираются на их заседаниях и утверждаются городской Думой.

Городская Дума вправе образовывать временные комиссии. Задачи, функции, объем и срок полномочий временной комиссии определяются при ее образовании решением городской Думы.

Абзацы четвертый - пятый исключены. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.07.2011 N 73.

  1. Городская Дума вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени городского округа город Арзамас в соответствии с полномочиями, определенными законодательством и настоящим Уставом, при этом городская Дума имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд городской Думы и ее аппарата, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени городского округа, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.

Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городской Думы, ее комиссий, депутатов формируется аппарат работников.

Расходы на обеспечение деятельности городской Думы и ее аппарата включаются отдельной строкой в местный бюджет.

  1. Общее количество депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, определяется решением Арзамасской городской Думы и не может превышать 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы. Персональный состав депутатов, работающих на постоянной основе, определяется решением городской Думы.

(часть 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Статья 30. Полномочия городской Думы

  1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования - мэра города в отставку.

(п. 10 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. В соответствии с настоящим Уставом городская Дума осуществляет также следующие полномочия:

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, принимает положение о бюджетном процессе в городе Арзамасе, определяет социально значимые приоритеты финансовой, налоговой и бюджетной политики города с целью развития предпринимательства и иных форм хозяйственной деятельности; определяет порядок направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов бюджета; определяет порядок и условия предоставления бюджетных кредитов, финансовой помощи; определяет порядок осуществления муниципальных заимствований; устанавливает порядок и нормативы поступления в местный бюджет неналоговых доходов; определяет лимиты предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет; формирует контрольный орган;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

2) устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета;

3) предоставляет налоговые льготы по платежам в бюджет городского округа в соответствии с действующим законодательством;

4) разрабатывает и принимает по представлению мэра города, собственной инициативе, а также в порядке правотворческой инициативы граждан нормативные правовые акты по предметам ведения местного самоуправления;

5) назначает местные (городские) референдумы по вопросам местного значения, муниципальные выборы, голосование граждан по отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосование для получения согласия населения по вопросам изменения границ, преобразования городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

6) принимает в случае необходимости нормативные правовые акты для реализации решений местных референдумов;

7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

8) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45;

9) утверждает генеральный план городского округа, Правила землепользования и застройки территории города;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

10) в установленных законодательством случаях согласовывает размещение на городской территории промышленных объектов и иных объектов муниципальной городской инфраструктуры;

11) принимает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории города, содержания животных;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

12) согласовывает включение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

13) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45;

13) утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91;

14) принимает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

15) принимает нормативные правовые акты по вопросам муниципального имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений и утверждает перечень указанных объектов;

16) утверждает реестр объектов муниципальной собственности;

17) принимает программы приватизации муниципального имущества;

18) принимает решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) муниципальных заимствований;

19) формирует в соответствии с законодательством избирательные комиссии на территории города;

20) осуществляет межмуниципальные и международные связи с органами представительной власти городов, районов и регионов РФ и иностранных государств;

21) утверждает по представлению главы администрации города положение об администрации города и ее структуре; принимает решение об учреждении органов администрации города, наделенных правами юридического лица, и утверждает положения о них;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

22) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99;

22) устанавливает порядок участия муниципального служащего в органах управления коммерческой организации;

(п. 22 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

23) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99;

23) избирает главу муниципального образования - мэра города Арзамаса из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(подп. 23 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

24) разрабатывает и утверждает порядок и условия ответственности органов местного самоуправления, а также выборных и иных должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения в соответствии с федеральными законами и законами области;

25) направляет обращения по вопросам своей компетенции в органы государственной власти, государственным и иным организациям;

26) принимает решения о наименовании и переименовании микрорайонов, площадей, улиц, переулков, проспектов, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города с учетом мнения его жителей в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

27) утверждает положение о территориальном общественном самоуправлении в городе соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

28) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 28 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

29) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

30) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса для потребителей, а также период действия данной надбавки;

31) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом;

32) принимает решения о приеме депутатов на работу на постоянной (штатной) основе и освобождении их от работы на постоянной (штатной) основе.

(п. 32 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

33) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, муниципальных служащих.

(п. 33 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

Городская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с законодательством.

  1. Городская Дума не имеет права создавать свой резервный фонд, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджета.
  2. Городская Дума создает контрольный орган, осуществляющий финансовый контроль.
  3. Арзамасская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования - мэра города Арзамаса о результатах своей деятельности и деятельности администрации города и иных подведомственных главе муниципального образования - мэру города Арзамаса органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Арзамасской городской Думой.

(п. 5 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Статья 31. Регламент городской Думы

Порядок проведения заседаний городской Думы, подготовки, принятия муниципальных правовых актов, рассмотрения других вопросов, связанных с организацией работы городской Думы, определяется Регламентом городской Думы, который принимается городской Думой.

Статья 32. Статус депутата городской Думы

  1. Депутат - член Арзамасской городской Думы.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день первого заседания городской Думы нового созыва.

  1. Статус депутатов городской Думы, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.
  2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов городской Думы.
  3. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики.

  1. За исполнение своих обязанностей депутат городской Думы, работающий на постоянной основе, получает заработную плату (денежное содержание) из местного бюджета, установленную решением городской Думы в соответствии с законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

5.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 5.1 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Депутат регулярно информирует избирателей о своей деятельности.
  2. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом города в соответствии с федеральными законами и Законом Нижегородской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области" от 03.10.2008 N 133-З.

К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата.

К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата.

Порядок предоставления депутатам гарантий, установленных настоящей статьей, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением городской Думы;

(часть 7 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

  1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

Статья 33. Контрольные полномочия городской Думы

  1. Городская Дума самостоятельно и через создаваемый ею контрольный орган городской Думы (контрольно-счетная группа) осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых правовых актов;

2) исполнением местного бюджета, соблюдением бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из федерального и областного бюджетов;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

3) выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития города;

4) порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Контрольно-счетная группа городской Думы осуществляет свою деятельность на основании положения, принятого решением городской Думы.

Статья 34. Председатель Арзамасской городской Думы

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Полномочия председателя Арзамасской городской Думы исполняет депутат, избираемый из состава депутатов Арзамасской городской Думы.
  2. Председатель Арзамасской городской Думы избирается на первом заседании Арзамасской городской Думы, но не позднее 30 дней со дня избрания Арзамасской городской Думы в правомочном составе. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Арзамасской городской Думы, новый председатель Арзамасской городской Думы избирается на ближайшем заседании Арзамасской городской Думы, но не позднее 30 календарных дней со дня прекращения полномочий председателя Арзамасской городской Думы.
  3. Председатель Арзамасской городской Думы избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы.
  4. Для проведения голосования по вопросам избрания председателя Арзамасской городской Думы и определения его результатов Арзамасская городская Дума избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию председателя Арзамасской городской Думы определяется Регламентом Арзамасской городской Думы.
  5. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Арзамасской городской Думой утверждается список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Арзамасской городской Думы. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
  6. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Арзамасской городской Думы он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Арзамасской городской Думы.
  7. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Арзамасской городской Думы.

  1. Избранным на должность председателя Арзамасской городской Думы считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы.

В случае, если на должность председателя Арзамасской городской Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность председателя Арзамасской городской Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы.

  1. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Арзамасской городской Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Арзамасской городской Думы.
  2. В случае, если во втором туре голосования председатель Арзамасской городской Думы не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
  3. Избрание председателя Арзамасской городской Думы, которое принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы, оформляется решением Арзамасской городской Думы и подлежит опубликованию.

Избранный из состава Арзамасской городской Думы председатель Арзамасской городской Думы вступает в должность с момента избрания.

  1. Полномочия председателя Арзамасской городской Думы осуществляются на постоянной основе.
  2. Председатель Арзамасской городской Думы:

1) созывает заседания Арзамасской городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания Арзамасской городской Думы;

2) представляет Арзамасскую городскую Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления города Арзамаса, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Арзамасской городской Думы;

3) организует работу Арзамасской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом, Положением об Арзамасской городской Думе Нижегородской области и Регламентом Арзамасской городской Думы Нижегородской области;

4) формирует проект повестки дня заседания Арзамасской городской Думы;

5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете на осуществление деятельности Арзамасской городской Думы, открывает и закрывает банковские счета Арзамасской городской Думы;

6) организует прием обращений граждан в Арзамасскую городскую Думу и их рассмотрение;

7) от имени Арзамасской городской Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

8) руководит работниками аппарата Арзамасской городской Думы, производит их прием на работу и увольнение;

9) направляет принятые Арзамасской городской Думой нормативные правовые акты главе муниципального образования - мэру города Арзамаса в течение пяти дней со дня их принятия;

10) подписывает протоколы заседаний Арзамасской городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Арзамасской городской Думы;

11) оказывает содействие депутатам Арзамасской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Арзамасской городской Думе и выполнения ими своих депутатских обязанностей;

12) осуществляет иные полномочия председателя Арзамасской городской Думы в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Арзамасской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 35. Заместители председателя городской Думы

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Заместители председателя городской Думы избираются на заседании городской Думы из числа депутатов городской Думы тайным голосованием по представлению главы муниципального образования - мэра города, предложениям депутатов, группы депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
  2. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.
  3. Заместитель председателя городской Думы может по решению городской Думы осуществлять свою деятельность на постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.
  4. Обязанности заместителей председателя Арзамасской городской Думы определяются Председателем Арзамасской городской Думы, а в случае если они не определены Председателем Арзамасской городской Думы - решением Арзамасской городской Думы.

(п. 4 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Статья 36. Взаимоотношения главы муниципального образования - мэра города Арзамаса, Арзамасской городской Думы и администрации города

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса, Арзамасская городская Дума, администрация города осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий.
  2. Арзамасская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования - мэра города Арзамаса о результатах его деятельности и деятельности администрации города.

Должностные лица местного самоуправления подконтрольны и подотчетны в своей деятельности Арзамасской городской Думе, администрация города и должностные лица местного самоуправления обязаны по официальному обращению или запросу депутатов Арзамасской городской Думы предоставлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, или документы, необходимые для рассмотрения Арзамасской городской Думой.

  1. Арзамасская городская Дума не вправе вмешиваться в деятельность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса и исполнительно-распорядительную деятельность администрации города, если иное не установлено законодательством.

Статья 37. Взаимоотношения городской Думы и органов территориального общественного самоуправления

Городская Дума содействует органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий и координирует их деятельность. Представители органов территориального общественного самоуправления имеют право присутствовать на заседаниях городской Думы и участвовать в ее работе в соответствии с Регламентом Думы.

Статья 38. Взаимоотношения городской Думы с общественными объединениями и организациями

Городская Дума взаимодействует с профсоюзами, другими общественными объединениями и организациями, благотворительными фондами, движениями и политическими партиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области.

Глава 6

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МЭР ГОРОДА АРЗАМАСА

Статья 39. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса является высшим должностным лицом города Арзамаса, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского округа, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса избирается Арзамасской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
  3. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса исполняет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания и прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - мэра города Арзамаса.
  4. При вступлении в должность глава муниципального образования - мэр города Арзамаса приносит присягу, текст которой утверждается решением Арзамасской городской Думы.

Статья 39.1. Порядок избрания главы муниципального образования - мэра города Арзамаса

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса избирается Арзамасской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
  2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса устанавливается Арзамасской городской Думой. Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе город Арзамас устанавливается Арзамасской городской Думой, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Арзамасской городской Думой, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.

Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, добровольные депутатские объединения в Арзамасской городской Думе, депутаты Арзамасской городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.

  1. Кандидатом на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса в соответствии с решением Арзамасской городской Думы имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым к ним федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

  1. Арзамасской городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
  2. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса избирается Арзамасской городской Думой открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы.
  3. Для проведения голосования по вопросам избрания главы муниципального образования - мэра города Арзамаса и определения его результатов Арзамасская городская Дума избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования - мэра города Арзамаса определяется Регламентом Арзамасской городской Думы.
  4. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Арзамасской городской Думы он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Арзамасской городской Думы.
  5. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса.

  1. Избранным на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы.

В случае, если на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы муниципального образования - мэра города Арзамаса по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы.

  1. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Арзамасской городской Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Арзамасской городской Думы.
  2. В случае, если во втором туре голосования глава муниципального образования - мэр города Арзамаса не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 2 - 8 настоящей статьи.
  3. Избрание главы муниципального образования - мэра города Арзамаса оформляется решением Арзамасской городской Думы, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Арзамасской городской Думы, которое подлежит опубликованию.

Избранный глава муниципального образования - мэр города Арзамаса вступает в должность с момента избрания.

Статья 40. Полномочия главы муниципального образования - мэра города Арзамаса

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Арзамас в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Арзамасской городской Думы;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

5) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени муниципального образования;

6) вносит на рассмотрение в Арзамасскую городскую Думу проекты муниципальных правовых актов;

7) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города;

8) осуществляет общее руководство гражданской обороной города, проведением мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

9) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

10) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования - мэра города Арзамаса;

11) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

12) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;

13) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;

14) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования - мэра города Арзамаса федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Арзамасской городской Думы.

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
  2. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса подконтролен и подотчетен населению и Арзамасской городской Думе.

Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса представляет Арзамасской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, которые подлежат опубликованию.

  1. Главе муниципального образования - мэру города Арзамаса гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава муниципального образования - мэр города Арзамаса должен руководствоваться государственными интересами и интересами городского округа, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями Арзамасской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по административному, гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса вправе передать заместителям главы администрации города осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений (временно), так и без ограничения срока выполнения таких полномочий.
  2. В период отсутствия главы муниципального образования - мэра города Арзамаса его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный главой муниципального образования - мэром города Арзамаса, а в случае если глава муниципального образования - мэр города Арзамаса не способен по состоянию здоровья или по иным причинам исполнять свои обязанности, их временно до устранения данных причин или до момента назначения нового главы муниципального образования - мэра города Арзамаса исполняет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный решением Арзамасской городской Думы.

Статья 40.1. Удаление главы муниципального образования - мэра города в отставку

(введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Арзамасская городская Дума в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области вправе удалить главу муниципального образования - мэра города Арзамаса в отставку по инициативе депутатов Арзамасской городской Думы или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

(п. 1 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 4 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Инициатива депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении главы муниципального образования - мэра города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
  3. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
  4. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.
  5. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется городской Думой на ее заседании в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  6. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
  7. Решение Арзамасской городской Думы об удалении главы муниципального образования - мэра города Арзамаса в отставку подписывается председателем Арзамасской городской Думы.

(п. 9 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67.
  2. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. В случае если глава муниципального образования - мэр города Арзамаса не согласен с решением Арзамасской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(п. 12 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городской Думы.
  2. В случае если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
  3. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса, в отношении которого Арзамасской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(п. 15 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Глава 7

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА - ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ

ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Администрация города в системе местного самоуправления города

  1. Администрация города Арзамаса является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Арзамаса. Администрация города осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными и законами Нижегородской области.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99, от 13.01.2015 N 1)

  1. Администрация города формируется главой муниципального образования - мэром города Арзамаса в соответствии с настоящим Уставом. Структура администрации города утверждается Арзамасской городской Думой по представлению главы муниципального образования - мэра города Арзамаса.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации города, которые могут быть юридическими лицами в соответствии с решением городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении Положения о нем.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 13.01.2015 N 1)

Первый заместитель главы администрации города и заместители главы администрации города назначаются главой муниципального образования - мэром города Арзамаса.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

(часть 2 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. В структуре администрации города выделяются департаменты, управления, комитеты, отделы и другие органы администрации города (структурные подразделения администрации города), деятельность которых регламентируется Положением об администрации города Арзамаса Нижегородской области и ее структуре, утвержденным городской Думой по представлению главы муниципального образования - мэра города Арзамаса.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84, от 30.09.2016 N 67)

  1. Администрация города в своей деятельности подотчетна городской Думе.
  2. Администрация города действует на основании настоящего Устава и Положения об администрации города и ее структуре. От имени муниципального образования - городского округа администрация города участвует в гражданских правоотношениях, вправе своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде. Администрация города обладает правами юридического лица.
  3. Размер расходов на содержание администрации города утверждается городской Думой по представлению главы муниципального образования - мэра города Арзамаса и вносится отдельной строкой в городской бюджет.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99, от 30.09.2016 N 67)

Статья 41.1. Утратила силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67.

Статья 41.2. Полномочия главы муниципального образования - мэра города Арзамаса

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

(введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Глава муниципального образования - мэр города Арзамаса осуществляет следующие полномочия:

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

1) организует разработку проекта бюджета города; вносит проект бюджета города Арзамаса с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу, организует и обеспечивает исполнение бюджета города Арзамаса, представляет отчет об исполнении бюджета города Арзамаса на утверждение городской Думе; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств; организует контроль исполнения бюджета города, за исключением контроля, осуществляемого городской Думой; осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы;

2) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Арзамаса, либо в случае внесения таких проектов решений по инициативе городской Думы дает на них заключение;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и решением городской Думы о бюджете города Арзамаса распоряжается средствами бюджета города и средствами администрации города, подписывает финансовые документы по средствам бюджета города Арзамаса и средствам администрации города, открывает в установленном порядке счета;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

4) в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени администрации города, представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, в том числе в суде, арбитражном суде, в других органах, обеспечивает защиту интересов администрации города, выдает доверенности на представление интересов администрации города;

5) руководит мобилизационной подготовкой населения города Арзамаса и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления города Арзамаса или которые находятся в сфере их ведения;

6) вносит проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение в городскую Думу;

7) ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию и компетенцию администрации города, организует рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений;

8) в пределах своей компетенции организует, осуществляет общее руководство и обеспечивает работу администрации города, осуществляет контроль за деятельностью администрации города и ее органов, муниципальных предприятий и учреждений;

9) разрабатывает структуру администрации, ее органов и структурных подразделений, представляет на утверждение городской Думе Положение об администрации города и ее структуре;

10) утверждает штатное расписание, численность и фонд оплаты труда администрации города и ее структурных подразделений в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели;

11) формирует администрацию города в соответствии со структурой, утвержденной городской Думой;

12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;

13) исходя из структуры администрации города, определяет полномочия заместителей главы администрации города, осуществляет их назначение и увольнение. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации города, наделение их правом подписания муниципальных правовых актов администрации города устанавливается постановлением администрации города, издаваемым главой администрации города;

14) назначает и увольняет (освобождает от должности) руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города, за исключением структурных подразделений - отраслевых и иных органов администрации, являющихся юридическими лицами;

16) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и органов администрации города;

17) в пределах своей компетенции заключает от имени администрации города договоры, соглашения и иные сделки с государственными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, совершает иные юридические действия;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

18) утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91;

19) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений городской Думы, муниципальных правовых актов администрации города должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и гражданами, а также общественными объединениями, находящимися на территории города;

20) направляет в предусмотренных законодательством случаях в суд общей юрисдикции или арбитражный суд иски в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории города, а также прав администрации города;

21) вправе отменять правовые акты администрации города, распоряжения и приказы должностных лиц администрации города и ее структурных подразделений, обжаловать в суде решения органов государственной власти и городской Думы;

22) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц и муниципальных служащих администрации города и ее структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

23) вправе передавать заместителям главы администрации города осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений (временно), так и без ограничения срока выполнения таких полномочий;

24) в пределах, установленных законодательством, содействует охране общественного порядка и личной безопасности граждан, борьбе с антиобщественными явлениями;

25) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств);

26) вправе создавать совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в решении общегородских задач, осуществлении администрацией города и главой администрации города своих полномочий, в том числе рационального использования бюджетных и внебюджетных средств.

Наименования таких органов, порядок их создания, деятельности и принятия решений определяются правовыми актами администрации города;

27) принимает решение о согласии с проектом генерального плана или его изменений и направлении его в городскую Думу или об отклонении проекта генерального плана или его изменений с учетом заключения о результатах публичных слушаний и о направлении его на доработку;

28) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы к его компетенции и к компетенции администрации города и ее органов.

Статья 42. Первый заместитель главы администрации города

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Первый заместитель главы администрации города назначается на должность главой муниципального образования - мэром города Арзамаса.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Кандидат на должность первого заместителя главы администрации города должен иметь опыт управленческой и административно-хозяйственной работы не менее трех лет.
  2. Первый заместитель главы администрации города осуществляет свои функции в соответствии с распределением обязанностей между главой муниципального образования - мэром города Арзамаса и первым заместителем главы администрации города, а также Положением об администрации города и ее структуре.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Статья 43. Полномочия администрации города

Администрация города осуществляет следующие полномочия:

  1. В области социально-экономического развития города:

1) разрабатывает, представляет в городскую Думу для принятия и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города; представляет в Думу отчеты об их исполнении; а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;

2) осуществляет планирование, прогнозирование, координацию, регулирование деятельности по решению вопросов местного значения;

3) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование и контроль состояния муниципального образования городского округа город Арзамас, состояния отдельных сфер муниципальной деятельности;

4) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории городского округа;

5) запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет в соответствии с законодательством обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

6) разрабатывает и вносит в городскую Думу для утверждения (принятия) прогноз социально-экономического развития города на соответствующий год, выступает заказчиком, разрабатывает и утверждает муниципальные программы;

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84, от 31.10.2014 N 91)

7) заключает территориальные и иные соглашения с органами профсоюзов и объединениями работодателей;

8) участвует в создании и деятельности органов системы социального партнерства;

9) рассматривает и в необходимых случаях согласовывает планы размещения, специализации и реконструкции предприятий и организаций различных форм собственности, действующих на территории города, готовит и дает по ним заключения, также в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления и государственной власти;

10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе: обеспечивает формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования; формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обеспечение ее деятельности; содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления; предоставляет муниципальные преференции в порядке, установленном Федеральным законом "О защите конкуренции", и ведет реестр получателей таких преференций.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45, от 31.10.2014 N 91)

11) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, согласовывает решения заказчика при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также контроль в сфере закупок;

(п. 11 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

12) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 12 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

13) разрабатывает и представляет на утверждение в городскую Думу программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 13 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

14) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(п. 14 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

  1. В области бюджета, финансов и налогов:

1) осуществляет формирование проекта бюджета города, внесение его с необходимыми документами и материалами в городскую Думу для утверждения; организует исполнение и исполняет бюджет города, осуществляет управление муниципальным долгом, муниципальные и внутренние заимствования; контроль за исполнением бюджета, представляет в городскую Думу для утверждения отчет об исполнении бюджета;

2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции; осуществляет подготовку нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов для принятия их городской Думой;

3) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в городской бюджет в соответствии с налоговым законодательством РФ в пределах, определенных решением городской Думы о принятии бюджета на соответствующий год, лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;

4) в пределах своей компетенции распоряжается средствами местного бюджета;

5) заключает от имени городского округа город Арзамас муниципальные контракты (договоры, соглашения) с физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах городского бюджета; ведет соответствующий реестр закупок;

6) в соответствии с решением городской Думы о бюджете осуществляет финансирование бюджетных инвестиций, заключает соответствующие договоры об их использовании;

7) осуществляет муниципальные внутренние заимствования кредитов (займов); осуществляет управление муниципальным долгом; от имени муниципального образования предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

(п. 7 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

8) осуществляет функции эмитента ценных бумаг муниципального образования в порядке, установленном законодательством, при этом направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются решением городской Думы в соответствии с нормами федерального законодательства и законов Нижегородской области.

Выпуск муниципальных ценных бумаг производится за счет средств муниципальной казны на условиях, определенных решением городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год;

9) осуществляет ведение реестра расходных обязательств;

10) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в порядке, установленном решением городской Думы;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

11) при аренде земель, находящихся в муниципальной собственности, устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов;

12) устанавливает в соответствии с законодательством системы оплаты труда муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города;

13) подготавливает договоры и соглашения о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования в соответствии с решением городской Думы о бюджете города;

14) проводит проверки финансового состояния получателей средств местного бюджета, получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий;

15) осуществляет регистрацию заимствований муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений у третьих лиц;

16) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования;

17) осуществляет в соответствии с законодательством операции со средствами бюджета муниципального образования;

18) осуществляет взаимоотношения с финансовыми органами Нижегородской области, с территориальными органами Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службой, управлением Федерального казначейства по субъекту РФ по бюджетным вопросам;

19) осуществляет текущий анализ социально-экономического состояния городского округа;

20) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

21) составляет план развития муниципального сектора экономики городского округа;

22) осуществляет методическое руководство по составлению плана развития муниципального сектора экономики;

23) составляет прогноз сводного финансового баланса муниципального образования;

24) составляет адресную инвестиционную программу;

25) осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств, формирует предложения и проводит мероприятия по повышению эффективности использования средств городского бюджета;

26) осуществляет среднесрочное финансовое планирование;

27) вносит предложения по распределению средств на капитальное строительство;

28) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91;

29) осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в городе Арзамасе, другими муниципальными правовыми актами.

  1. В области управления муниципальной собственностью:

1) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

2) создает муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств местного бюджета, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

3) подготавливает и вносит на утверждение городской Думы предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры (соглашения) о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города; гражданско-правовые договоры;

5) выступает заказчиком работ и услуг по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству, техническому обслуживанию и ремонту муниципальных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения города;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

6) осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений, в том числе музеев, муниципальных высших учебных заведений в соответствии с законодательством; осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, утверждает их уставы, в соответствии с установленным порядком назначает (заключает трудовые договоры) и освобождает руководителей муниципальных учреждений и предприятий и устанавливает оплату их труда.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84, от 28.01.2011 N 2)

  1. В области землепользования и природопользования:

1) планирует использование земельных участков на территории города;

2) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

3) разрабатывает и реализует городские программы использования и охраны земель;

4) в установленном городской Думой порядке осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе путем предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а в установленных законодательством случаях: юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование, заключает договоры аренды земельных участков;

5) осуществляет отнесение земель к установленным законодательством категориям, перевод их из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения; разрабатывает и реализует городские программы использования и охраны земель;

6) осуществляет и обеспечивает выбор земельных участков для строительства, информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства; утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта строительства;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

7) в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в случаях, определенных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области в отношении участков, находящихся в иных формах собственности:

- выступает на торгах (конкурсах, аукционах) в качестве продавца отчуждаемого земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка; определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка;

- взимает в соответствии с законодательством плату за землю;

8) устанавливает предусмотренные земельным законодательством ограничения прав на землю;

9) организует проведение работ по землеустройству на территории города;

10) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель, муниципальный лесной контроль на территории города;

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55, от 28.02.2012 N 9)

11) устанавливает запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом (правилами землепользования и застройки) или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствие с градостроительным регламентом;

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

13) информирует население об экологической обстановке, принимает меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

14) организует проведение на территории города санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 15 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 16 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области т 28.02.2012 N 9)

  1. В области охраны окружающей природной среды:

1) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

2) определяет основные направления охраны окружающей природной среды на территории города, разрабатывает и реализует городскую комплексную экологическую программу;

3) производит оценку состояния окружающей среды и природных ресурсов на территории города;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

4) планирует и финансирует материально-техническое обеспечение городских природоохранных мероприятий;

5) осуществляет взаимодействие с государственными органами по охране окружающей среды и экологическому контролю.

  1. В области градостроительства:

1) разрабатывает проект генерального плана городского округа, в том числе по внесению в него изменений для вынесения на публичные слушания и на рассмотрение городской Думы и осуществляет его выполнение; разрабатывает проекты правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений, реализует правила землепользования и застройки городского округа;

2) разрабатывает градостроительную документацию и осуществляет ее выполнение, определяет стратегию развития города, функциональное зонирование и ценность территорий, осуществляет подготовку генерального плана городского округа с отображением на картах (схемах), содержащихся в генеральном плане, границ городского округа;

3) осуществляет в соответствии с законодательством информирование граждан и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории города; выносит на публичные слушания проекты правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) осуществляет ведение городского банка данных по градостроительной документации;

5) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

6) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области градостроительства и вносит их в городскую Думу для принятия (утверждения); осуществляет контроль за их соблюдением;

7) выполняет функции заказчика разработки градостроительной документации о градостроительном планировании территории городского округа и о его застройке, а также обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке указанной градостроительной документации;

8) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9, от 31.10.2014 N 91)

9) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

(п. 9 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

  1. Для материальной поддержки отдельных категорий населения:

1) разрабатывает и утверждает муниципальные программы поддержки отдельных категорий населения;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

2) осуществляет ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

3) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 3 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

  1. В области социально-культурного обслуживания населения:

1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Нижегородской области); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществляет создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных образовательных организаций; осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций; обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа; ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города Арзамаса; ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в муниципальных образовательных организациях; устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации; устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях, и ее размер; организует мониторинг муниципальной системы образования; назначает руководителя муниципальной образовательной организации; принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования в случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания; вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в муниципальной образовательной организации, а также за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня, и ее размер; устанавливает тарифы на платные образовательные услуги в муниципальных образовательных организациях; осуществляет иные установленные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" полномочия в сфере образования; организует отдых детей в каникулярное время;

(п. 1 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

2) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.07.2011 N 73, от 31.10.2014 N 91)

3) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

5) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

6) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

7) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; организацию и осуществление программ и проектов в области физической культуры и спорта;

8) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и осуществляет организацию обустройства мест массового отдыха населения;

9) осуществляет полномочия по созданию и содержанию музеев; по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений;

10) создает и обеспечивает функционирование муниципальных информационных служб, информационное обеспечение местного самоуправления; учреждает печатное средство массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

12) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

13) разрабатывает и реализует городские программы образования, молодежной политики, дошкольного воспитания, укрепления здоровья и профилактики заболеваемости населения, культуры и спорта;

14) исключен с 1 января 2008 года. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45;

14) осуществляет охрану и организует использование на территории города памятников природы, культуры и истории местного (муниципального) значения;

15) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, культуры, спорта;

16) создает условия для развития туризма;

(п. 16 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

17) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(п. 17 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)



Решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9 в абзац первый части 9 внесены изменения, в соответствии с которыми после слов "осуществления дорожной деятельности" дополнены слова ", обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа".

  1. В области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города:

1) осуществляет организацию, планирование, контроль деятельности муниципальных организаций жилищной сферы по эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; содействие в организации проведения собраний собственников; проведение конкурсов на выбор организаций по обслуживанию жилья в случае, если собственники не приняли решение о выборе способа обслуживания многоквартирных домов или не реализовали его; заказ услуг по обслуживанию объектов муниципальной собственности в жилищной сфере; контроль состояния сферы оказания коммунальных услуг населению;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

2) осуществляет регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.01.2011 N 2)

3) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного и нежилого фондов, объектов коммунального хозяйства;

4) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) дает заключения по планам строительства в городе организациями электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

6) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

8) утверждает правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(п. 8 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

9) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 9 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

10) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа; разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования; принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; определяет методики расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; осуществляет использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством РФ, организует ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа; осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления;

(п. 10 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45; в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.07.2011 N 73, от 28.02.2012 N 9)

11) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; организует информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

(п. 11 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

12) реализует полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 12 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.01.2011 N 2)

13) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 13 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

14) создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 14 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.03.2013 N 14)

  1. В области потребительского рынка и услуг:

1) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) анализирует обеспечение потребительского рынка социально значимыми продуктами питания (хлеб, молоко, мясопродукты);

3) разрабатывает нормативные правовые акты по организации торговли, общественного питания, службы быта на территории города;

4) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91;

5) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Арзамаса.

(п. 5 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.07.2011 N 73)

  1. В области транспорта и связи:

1) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах городского округа; создание условий для обеспечения жителей города услугами связи; разрабатывает и утверждает маршруты движения общественного транспорта;

2) утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45.

  1. В области обеспечения общественной безопасности:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа, создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; обеспечивает включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа; оказывает содействие органам государственной власти Нижегородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; обеспечивает установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

3) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

4) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

5) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

6) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 8 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

9) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(п. 9 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91)

10) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(П. 10 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

  1. Полномочия администрации города на основании муниципальных правовых актов администрации города распределяются между структурными подразделениями администрации города и должностными лицами администрации города. Указанные структурные подразделения и должностные лица администрации города могут быть уполномочены главой муниципального образования - мэром города Арзамаса представлять муниципальное образование в бюджетных и гражданских правоотношениях, при этом они действуют на основании соответствующего правового акта администрации города либо на основании выданной главой муниципального образования - мэром города доверенности.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99, от 30.09.2016 N 67)

  1. Администрация города в пределах своей компетенции вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ).

Глава 8

ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МЭРА ГОРОДА,

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,

ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА.

ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,

РАБОТАЮЩИХ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

(в ред. решения Арзамасской городской Думы

Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

  1. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) самороспуска городской Думы;

2) роспуска городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 5 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п. 1 настоящей статьи, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением городской Думы. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного для городской Думы числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске городская Дума обязана назначить дату проведения новых выборов.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных п. 2 и 3, осуществляется в порядке и сроки, определенные соответствующими решениями суда и законами области.

Прекращение полномочий городской Думы и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании в случае, предусмотренном п. 4, осуществляется в сроки и в порядке, установленном законом области о преобразовании городского округа.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы выборы нового состава городской Думы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Нижегородской области.

Если в установленные сроки выборы не назначены уполномоченными органами, они назначаются судом в порядке, определенном законодательством.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы

  1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

2) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

3) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным судом в установленном законом порядке;

4) отзыва избирателями;

5) отставки по собственному желанию;

6) его смерти;

7) объявления судом умершим, признания судом безвестно отсутствующим;

8) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или деяния (действия или бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

  1. Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

- п. 1 части 1 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства;

- п. 2, 3, 7 части 1 настоящей статьи - с даты вступления в законную силу решения суда;

- п. 6, 9 части 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

- п. 8 части 1 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий городской Думы;

- п. 4 части 1 настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата;

- п. 10 части 1 настоящей статьи - с даты призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

- п. 5 части 1 настоящей статьи - со дня, определяемого решением городской Думы. При отклонении городской Думой заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом городской Думы.

Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в городскую Думу. Заявление не может быть отозвано после принятия решения городской Думой.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами.

  1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ

(часть 3 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городской Думы

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Полномочия заместителя председателя городской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случаях, предусмотренных статьей 45 настоящего Устава;

2) на основании личного заявления о сложении полномочий заместителя председателя городской Думы;

3) при выражении городской Думой недоверия заместителю председателя городской Думы, в порядке, установленном Регламентом Думы;

4) по представлению главы муниципального образования - мэра города.

  1. Решение об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы принимается решением Арзамасской городской Думы тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя городской Думы в срок не позднее одного месяца с момента досрочного прекращения его полномочий председатель Арзамасской городской Думы представляет на утверждение городской Думе кандидатуру нового заместителя председателя городской Думы из числа депутатов городской Думы для избрания на заседании городской Думы.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования - мэра города

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55, от 15.10.2009 N 99)

  1. Полномочия главы муниципального образования - мэра города прекращаются досрочно в случае:

1) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(п. 2.1 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) отставки по собственному желанию;

5) отзыва избирателями;

6) его смерти;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003;

(п. 11 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 12 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

13) утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9.

Абзац утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67.

  1. Полномочия главы муниципального образования - мэра города прекращаются в случаях, предусмотренных:

п. 1 части 1 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства;

п. 2, 3, 7, 10 части 1 настоящей статьи - с даты вступления в законную силу решения суда;

п. 6, 9 части 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

п. 5 части 1 настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве мэра города;

п. 8 части 1 настоящей статьи - с даты вступления в силу соответствующего решения;

п. 4 части 1 настоящей статьи - со дня, определяемого в правовом акте главы муниципального образования - мэра города об отставке;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

п. 11, 12 части 1 настоящей статьи - с момента вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании муниципального образования или изменении границ муниципального образования.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Абзац исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования - мэра города подлежит обязательному официальному опубликованию.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - мэра города или в период его временного отсутствия его обязанности временно исполняет заместитель председателя городской Думы в соответствии с установленными ему полномочиями.

(часть 3 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Статья 47.1. Утратила силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67.

Статья 48. Ограничения для депутатов городской Думы

  1. Депутаты городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

Депутаты городской Думы не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

  1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Глава 9

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 49. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города

  1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Правовые основы организации и прохождения муниципальной службы, правовой статус муниципальных служащих города Арзамаса определяются Законом Нижегородской области о муниципальной службе в Нижегородской области, Уставом города Арзамаса, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом города, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Наименования должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города устанавливаются решением городской Думы в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Нижегородской области.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Поступление на муниципальную службу в органы местного самоуправления города осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются федеральным и областным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим Уставом, нормативными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законами Нижегородской области.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45, от 15.10.2009 N 99)

  1. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Должностным лицом администрации города является муниципальный служащий, занимающий должность муниципальной службы и исполняющий организационно-распорядительные функции в администрации города.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

К должностным лицам администрации города относятся: глава администрации города, первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, руководители самостоятельных и иных структурных подразделений администрации города и их заместители.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином, а также из ежемесячной надбавки за выслугу лет; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы; ежемесячного денежного поощрения и иных дополнительных выплат, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области".

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45, от 15.10.2009 N 99)

  1. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или конкурса. При наличии вакансии муниципальной должности может быть объявлен конкурс на ее замещение. Условия и порядок назначения на муниципальную должность или проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности устанавливаются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
  2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Статья 50. Реестр муниципальных служащих в городе Арзамасе

  1. Городская Дума по представлению главы муниципального образования - мэра города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области принимает реестр муниципальных должностей муниципальной службы в городе Арзамасе.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. В городском округе город Арзамас ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается городской Думой.

(часть 2 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Статья 51. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Нижегородской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
  2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

Статья 52. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

  1. Обеспечение указанных гарантий осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет средств городского бюджета.

  1. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Глава 10

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСОВЫЕ

ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

Статья 53. Муниципальное имущество

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
  2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
  3. В состав муниципального имущественного комплекса в соответствии с законодательством входят:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Арзамасской городской Думы;

4) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 4 введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Исключена. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45.
  2. 4. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью городского округа.

(часть 4 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. 5. Администрация города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

  1. 6. Средства бюджета города и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну города.
  2. 7. От имени муниципального образования городской округ город Арзамас права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности города, в порядке, определяемом городской Думой, осуществляет администрация города.
  3. 8. Порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом устанавливается городской Думой. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми городской Думой в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Муниципальное образование город Арзамас может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Арзамаса.

Администрация города Арзамаса определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом города Арзамаса и муниципальными правовыми актами.

Администрация города Арзамаса от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 1 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

  1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются в порядке, установленном городской Думой.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

  1. Исключена. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84.
  2. 3. Утратила силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9.

Статья 55. Муниципальный заказ

  1. Приобретение товаров и услуг для муниципальных нужд осуществляется на основе муниципального заказа.

Обеспечение муниципального заказа - комплекс организационных, правовых и финансово-экономических мер, направленных на формирование реестра потребностей в товарах, работах и услугах для муниципальных нужд, заключение, исполнение и контроль исполнения муниципального заказа в целях обеспечения функционирования и развития городского округа, удовлетворения основных жизненных потребностей населения.

КонсультантПлюс: примечание.

Видимо, имеется в виду Положение о порядке формирования, размещения, исполнения муниципального заказа, утвержденное решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 21.03.2006 N 21.

  1. Муниципальным заказчиком от имени населения выступают органы и должностные лица местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе. Передача полномочий муниципального заказчика по формированию, размещению и контролю за исполнением муниципального заказа иным юридическим и физическим лицам не допускается.
  2. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
  3. Муниципальный заказ размещается от имени городского округа город Арзамас. При размещении муниципального заказа не допускается ограничение прав или создание дополнительных преимуществ в зависимости от организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта.
  4. Утратила силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 31.10.2014 N 91.

Статья 56. Бюджет городского округа (местный бюджет)

  1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы.

  1. Определение участников бюджетного процесса, порядок составления проекта бюджета города Арзамаса, порядок рассмотрения и утверждения бюджета города Арзамаса, рассмотрение и утверждение бюджета города городской Думой, порядок внесения в него изменений и дополнений, порядок исполнения и представления отчета об исполнении бюджета города Арзамаса определяются правовым актом городской Думы с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 57. Правовая основа бюджетного процесса города

  1. Правовой основой бюджетного процесса в городском округе являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- федеральное бюджетное законодательство, включая Бюджетный кодекс РФ;

- бюджетное законодательство Нижегородской области;

- настоящий Устав;

- Положение о бюджетном процессе в городе Арзамасе, принимаемое городской Думой;

- иные муниципальные правовые акты.

  1. Настоящим Уставом устанавливаются общие требования к бюджетному процессу в городском округе город Арзамас и взаимодействие между органами местного самоуправления и участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании. Детальное регулирование процедур, взаимодействие между структурными подразделениями администрации и подведомственными организациями в процессе формирования, исполнения и контроля исполнения бюджета осуществляется правовыми актами мэра города.

Статья 58. Правовая форма бюджета муниципального образования

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского округа.

Бюджет городского округа и отчет о его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме решений городской Думы.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города не допускается.

Бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с первого января по тридцать первое декабря.

Статья 59. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса являются:

- городская Дума;

- глава муниципального образования - мэр города;

- абзац исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67;

- администрация города;

- контрольный орган городской Думы;

- главный распорядитель, распорядители бюджетных средств;

- администраторы поступлений доходов;

- казначейство, иные кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- структурные подразделения администрации города в соответствии с утвержденной структурой администрации города и распределением полномочий между ними;

- иные органы, на которые законодательством РФ, Нижегородской области и правовыми актами местного самоуправления возложены бюджетные полномочия;

- бюджетные учреждения, другие получатели бюджетных средств.

Статья 60. Органы, осуществляющие финансовый контроль

  1. Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются:

- городская Дума;

- глава муниципального образования - мэр города Арзамаса - главный распорядитель средств бюджета города;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

- департамент финансов администрации города;

- контрольно-счетный орган муниципального образования.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 28.02.2012 N 9)

(часть 1 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль и несут ответственность за использование бюджетных средств их получателями в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Статья 61. Утратила силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45.

Статья 61. Доходы бюджета городского округа

  1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
  2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) доходы от местных налогов;

2) доходы от региональных налогов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

(п. 4 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

5) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

(п. 5 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

7) штрафы и иные суммы принудительного изъятия, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ;

(п. 7 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

8) добровольные пожертвования;

9) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

(п. 9 в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

  1. В доход бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Арзамасской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в порядке, определяемом главой муниципального образования - мэром города Арзамаса в соответствии с законодательством.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99; в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

  1. Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города предоставляются в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовым актом городской Думы о бюджете города.

Абзац утратил силу. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45.

Статья 62. Расходы бюджета городского округа

  1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ в порядке, установленном администрацией города.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

  1. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45.
  2. Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, мэра города, устанавливаются нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются распоряжением мэра города. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в порядке, определяемом мэром города в соответствии с законодательством.

  1. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервных фондов (фондов непредвиденных расходов) для осуществления непредвиденных расходов.

  1. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Нижегородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

  1. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с установленным законом порядком наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование указанных полномочий не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 63. Обеспечение участия населения в бюджетном процессе

  1. Для обеспечения участия населения в бюджетном процессе глава муниципального образования - мэр города Арзамаса одновременно с внесением проекта бюджета в городскую Думу представляет для всеобщего сведения следующие документы и материалы:

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99, от 30.09.2016 N 67)

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

- проект бюджета;

- адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год (при осуществлении инвестиций);

- структуру муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований;

- программу предоставления муниципальных кредитов на очередной финансовый год;

- оценку потерь бюджета муниципального образования от предоставленных налоговых льгот;

- другие документы и материалы, составление которых предусмотрено настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в городе Арзамасе и муниципальными правовыми актами одновременно с проектом бюджета муниципального образования.

  1. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания в соответствии с нормами Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003. Публичные слушания назначаются решением городской Думы или постановлением главы муниципального образования - мэра города Арзамаса до рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета на заседании Думы.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 27.08.2010 N 84)

  1. Рассмотрение и утверждение бюджета в городской Думе должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственной тайны.
  2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

Статья 64. Самообложение граждан городского округа

  1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 65. Уточнение местного бюджета

  1. Уточнение решения представительного органа местного самоуправления о бюджете города - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется городской Думой по представлению главы муниципального образования - мэра города Арзамаса в случаях, установленных действующим законодательством.

(в ред. решений Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99, от 30.09.2016 N 67)

  1. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.

Статья 66. Местные налоги и сборы

  1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются и вводятся городской Думой в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
  2. При установлении местного налога и сбора городская Дума своим решением определяет следующие элементы налогообложения: налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога. Городская Дума может также устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий



КонсультантПлюс: примечание.

Видимо, имеется в виду Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

  1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
  2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
  3. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
  4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4 введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29.04.2008 N 45)

Статья 68. Муниципальные заимствования

(введена решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.04.2009 N 55)

  1. Городской округ город Арзамас вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Арзамаса.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации города.

  1. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита городского бюджета и (или) погашение долговых обязательств городского бюджета.
  2. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Глава 11

ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 69. Должностные лица местного самоуправления города Арзамаса

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.09.2016 N 67)

К должностным лицам местного самоуправления относятся:

- глава муниципального образования - мэр города Арзамаса;

- председатель Арзамасской городской Думы, работающий на постоянной основе;

- заместитель председателя Арзамасской городской Думы, работающий на постоянной основе;

- депутат Арзамасской городской Думы, работающий на постоянной основе;

- первый заместитель главы администрации города;

- заместитель главы администрации города;

- руководители органов и структурных подразделений администрации города и Арзамасской городской Думы, работающие на постоянной основе;

- председатель контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области;

- заместитель председателя контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области.

Статья 70. Обеспечение прав граждан органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления

  1. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав и охраняемых законом интересов граждан.
  2. Граждане вправе обжаловать в администрацию города действия должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, если эти действия противоречат законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, настоящему Уставу, нарушают права и законные интересы граждан.

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города

  1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования государством, физическими и юридическими лицами наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

  1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
  2. Ответственность депутатов городской Думы и мэра города перед населением города реализуется в виде права на отзыв по инициативе избирателей (выражения недоверия населением).
  3. Формой ответственности главы муниципального образования - мэра города, городской Думы и ее депутатов, главы администрации города перед населением города и государством является досрочное прекращение полномочий.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 15.10.2009 N 99)

Председатель городской Думы

И.А.ПЛОТИЧКИН

Глава муниципального образования -

мэр города

А.Н.МИГУНОВ