Вести с 24-го заседания городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области VIII созыва

Вести с 24-го заседания городской Думы городского округа город Арзамас

Нижегородской области VIII созыва

29 февраля 2024 года под председательством Плотичкина Игоря Анатольевича состоялось очередное двадцать четвертое заседание городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области восьмого созыва, на котором присутствовало 29 депутатов. На заседании городской Думы присутствовали мэр города Арзамаса Щелоков Александр Александрович и Арзамасский городской прокурор Мохров Андрей Геннадьевич.

Повестка предусматривала рассмотрение двадцати вопросов, включая раздел «разное». Все вопросы повестки дня были предварительно рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий городской Думы городского округа и вынесены для рассмотрения на заседание городской Думы городского округа.

Перед началом рассмотрения вопросов повестки дня заседания городской Думы председатель городской Думы Плотичкин И.А. пояснил, что согласно повестке дня заседания городской Думы одиннадцать правовых актов имеют нормативный характер и восемь правовых актов ненормативного характера, а также разъяснил порядок голосования по принятию вынесенных на заседание Думы городского округа проектов правовых актов.

Первым вопросом депутаты рассмотрели и единогласно приняли проект изменений в Устав городского округа город Арзамас Нижегородской области, принятый за основу, и назначили публичные слушания по данным изменениям на 15 апреля 2024 года. Внесение изменений обусловлено приведением существующего Устава городского округа город Арзамас Нижегородской области в соответствие с изменениями действующего законодательства. Основные изменения касаются увеличения количества вопросов местного значения, порядка обнародования муниципальных правовых актов, введения норм, регулирующих международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. отметил, что данное решение является началом пути по внесению изменений в Устав городского округа город Арзамас Нижегородской области и, что далее по предложенным изменениям будут работать организационный комитет и назначенные им эксперты, а также будет проводиться процедура публичных слушаний, после чего уже с итоговым документом публичных слушаний проект решения о внесении изменений в Устав городского округа город Арзамас Нижегородской области будет рассматриваться на заседании Думы.

Было принято решение об установлении мемориальной доски Адмиралу флота, Почетному гражданину города Арзамаса и Арзамасского района Сорокину Алексею Ивановичу на здании Дома культуры с. Кирилловка, расположенного по адресу: Нижегородская область, городской округ город Арзамас, с.Кирилловка, ул. 9 Мая, д.28.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. обратил внимание депутатов на то, что установление мемориальной доски именно на этом здании является знаковым, поскольку в наше время здание расположено на поле, где молодой Алексей Иванович, играя там в футбол 22 июня 1941 года, узнал о начале Великой Отечественной войны.

На заседании были рассмотрены и внесены изменения в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 21.12.2023 года №388 «О бюджете городского округа город Арзамас на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», которые обусловлены изменением объема межбюджетных трансферов и направлением на расходы остатков средств, сложившихся на 1 января 2024 года на счете бюджета городского округа.

Данным решением предусмотрено увеличение доходной части бюджета городского округа на 682057,6 тыс. руб. в 2024 году за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ и неналоговых доходов.

Изменены основные направления расходов бюджета на 2024 год, а именно:

- на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, относящихся к муниципальной собственности (ОКН " Водонапорная башня") в сумме 195000,0 тыс. рублей;

- на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, отночсящихся к муниципальной собственности (ОКН "Здание бывшего Арзамасского реального училища, где учился писатель А.П.Гайдар) в сумме 50000,0 тыс.рублей;

- на строительство (реконструкция) и капитальный ремонт муниципальных учреждений в сумме 210 829,6 тыс. рублей;

- на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 132498,3 тыс. рублей;

- на реализацию 19 проектов инициативного бюджетирования "Вам решать!" в сумме 92129,2 тыс. рублей;

- на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог 79034,7 тыс. рублей;

- на обеспечение мероприятий по обустройству общественных пространств и мест массового отдыха населения (ФКГС)в сумме 33655,1 тыс. рублей;

- на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в сумме 7687,5 тыс. рублей;

- на мероприятия по благоустройству городского округа, включая содержание и ремонт сетей уличного освещения, в сумме 8487,8 тыс. рублей;

- на увеличение резервного фонда администрации в сумме 22 000,0 тыс. рублей;

- на поддержку семей мобилизованных граждан в сумме 3002,5 тыс. рублей;

- на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий – 3578,6 тыс. рублей

и др. мероприятия.

Общий объем доходов на 2024 год утвержден в сумме 7907550,0 тыс. рублей. Общий объем расходов на 2024 год утвержден в сумме 8291754,2 тыс. рублей. Размер дефицита бюджета составил в сумме 384204,2 тыс.руб.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. акцентировал внимание депутатов на то, что данные изменения являются существенными для городского округа, поскольку значительное увеличение доходной части бюджета на 2024 год позволит начать капитальный ремонт здания школы №1, сохранить и восстановить Водонапорную башню и многое другое, но самое главное, что резервный фонд значительно увеличивается и равен 30 миллионам.

Следующим вопросом депутаты рассмотрели и единогласно утвердили новое Положение об опросе граждан на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, соответствующее Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закону Нижегородской области от 28.09.2015 года №134 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области».

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. подчеркнул, что Положение об опросе граждан на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области стало более понятным с точки зрения его применения.

Единогласно было принято решение «О внесении изменений в решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 22.07.2010 года №73 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий в городском округе город Арзамас Нижегородской области», которым изменяется структура муниципального долга и признаются утратившими силу некоторые нормы в связи с тем, что Федеральный закон от 29.07.1998 года №136 - ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» отменен.

Депутатами был заслушан и утвержден отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа город Арзамас Нижегородской области на 2023-2025 за 2023 год., согласно которому в 2023 году в бюджет городского округа поступило 3579273, 34 руб. от продажи муниципального имущества.

Далее депутаты внесли изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа город Арзамас Нижегородской области на 2024 – 2026 годы, дополнив его перечнем муниципальных унитарных предприятий городского округа город Арзамас Нижегородской области, подлежащих приватизации в 2024 -2026 годах. Согласно данным изменениям МУП «Комфорт» и АМУП «Столовая – заготовочная» в 2024 году будут преобразованы в общества с ограниченной ответственностью, поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.12.2019 года №485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» муниципальные унитарные предприятия подлежат ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 года.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. пояснил, что данное решение является только стартом для продолжительного процесса реорганизации и дальнейшей работы администрации городского округа по исполнению процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

С целью решения проблемы по необходимости реконструкции (капитального ремонта) объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в ветхом состоянии, депутатами было утверждено Положение о предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности городского округа город Арзамас Нижегородской области, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия.

Данное решение предусматривает предоставление в аренду на 49 лет неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности городского округа город Арзамас Нижегородской области с целью их восстановления и использования арендатором с правом последующего их выкупа.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. подчеркнул, что данное решение дает шанс по сохранению и своевременному восстановлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Единогласно было принято и решение «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля в границах городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденное решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 28.10.2021 года №146», устанавливающее новые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Были утверждены перечень имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность городского округа город Арзамас Нижегородской области (объекты – восемь помещений, расположенных в доме № 4 площадь Соборная), и перечень имущества, предлагаемого к передаче из собственности физического лица безвозмездно в муниципальную собственность городского округа город Арзамас Нижегородской области (объект - сеть водопровода в с.Кирилловка).

С целью передачи из муниципальной собственности в государственную собственность Нижегородской области земельного участка и нежилого здания, расположенных по адресу: Г.Арзамас, ул. Карла Маркса, д. 25, депутатами было принято решение «О передаче муниципального имущества городского округа город Арзамас Нижегородской области в государственную собственность Нижегородской области».

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. объяснил, что после передачи указанных здания и земельного участка в государственную собственность Нижегородской области, будет решаться вопрос о передаче в собственность АНО «Управляющая компания по развитию «Саровско- Дивеевского кластера» в целях дальнейшего проведения ремонтно – восстановительных работ здания. Также Плотичкин И.А. подчеркнул, что дом 25 по ул.Карла Маркса является градоформирующим объектом.

Единогласным решением были внесены изменения в Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденное решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 01.11.2013 года №72, касающиеся расширения перечня периодов деятельности, включаемых в стаж, учитываемый при назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области, а также изменения исчисления пенсии за выслугу лет для работающих пенсионеров, а именно без учета индексации.

С целью управления инициативами и инициативными проектами, а также с целью подготовки Арзамаса к 450 – летию депутатами было принято решение «О создании автономной некоммерческой организации «Арзамас 450».

Важным документом, принятым депутатами единогласно, стало решение «Об утверждении Порядка участия представителей муниципального образования городского округа город Арзамас Нижегородской области в органах управления автономных некоммерческих организаций, учредителем которых является муниципальное образование городской округ город Арзамас Нижегородской области», устанавливающее порядок определения и деятельности представителей муниципального образования в органах управления автономных некоммерческих организаций, лиц, которые вправе представлять интересы муниципального образования в органах управления автономных некоммерческих организаций, требования к содержанию договора с профессиональным поверенным, конкретные полномочия представителей, их права и обязанности по представлению интересов муниципального образования в органах управления автономной некоммерческой организации, порядок прекращения полномочий представителя.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. разъяснил, что, учитывая создание автономной некоммерческой организации «Арзамас 450», без указанного Порядка невозможно осуществлять представительство муниципального образования городского округа город Арзамас Нижегородской области в органах управления этой некоммерческой оранизации.

На заседании депутатами было принято два нормативных правовых акта антикоррупционной направленности. Это решение «О внесении изменений в Порядок освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления в городском округе город Арзамас Нижегородской области, в связи с утратой доверия, утвержденный решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 27.07.2023 года №299» и решение «О внесении изменения в Положение о проверке соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе город Арзамас, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, принятое решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 01.04.2016 года №27». Суть данных решений заключается в том, что сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде освобождения от должности (прекращения полномочий) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Был заслушаны и приняты отчет о работе постоянной комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по бюджету, финансам и налогам за 2023 год и отчет о работе постоянной комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по имущественным и земельным отношениям, градостроительству и развитию экономики за 2023 год.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. поблагодарил председателей указанных постоянных комиссий городской Думы городского округа, а также депутатов, входящих в состав этих комиссий за проделанную в 2023 году работу.

В разделе «разное» председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. напомнил депутатам о предстоящих торжественных мероприятиях, посвященных 30 – летию образования городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, которые пройдут 22 марта в зданиях МУК «Арзамасский театр драмы» и МБУК Арзамасский историко – художественный музей.