Вести с 34-го заседания городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области VIII созыва

23 декабря 2024 г.

Вести с 34-го заседания городской Думы городского округа город Арзамас

Нижегородской области VIII созыва

20 декабря 2024 года под председательством Плотичкина Игоря Анатольевича состоялось очередное тридцать четвертое заседание городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области восьмого созыва, на котором присутствовало 27 депутатов. На заседании городской Думы присутствовали мэр города Арзамаса Александр Александрович Щелоков и помощник Арзамасского городского прокурора Бурнаева Анна Александровна.

В начале заседания председатель городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области Плотичкин И.А. вручил Благодарственные письма городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области депутатам Ершову В.В., Георгиевскому И.В., Лаптеву Р.В., Курдину Я.Ю., Гаврилову А.Ю. за активную общественную деятельность и большой вклад в развитие местного самоуправления, а также заместителю главы администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области Матвееву А.В., директору МКУ «Служба городского хозяйства» Логинову Н.С., главному специалисту по вопросам содержания территорий отдела финансового и организационного обеспечения департамента территориального развития администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области Исаеву В.И., тесно сотрудничавших с городской Думой городского округа в течение всего 2024 года.

Повестка предусматривала рассмотрение двенадцати вопросов, в том числе раздел «разное». Все вопросы повестки дня были предварительно рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий городской Думы городского округа и вынесены для рассмотрения на заседание городской Думы городского округа.

Перед началом рассмотрения вопросов повестки дня заседания городской Думы председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. разъяснил порядок голосования по принятию вынесенных на заседание Думы проектов правовых актов, отметив, что все рассматриваемые сегодня проекты правовых актов имеют нормативный характер.

Первым вопросом рассматривался главный финансовый документ городского округа город Арзамас Нижегородской области - бюджет городского округа город Арзамас на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Перед рассмотрением проекта решения «О бюджете городского округа город Арзамас на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. рассказал, что проект бюджета был внесен 14 ноября 2024 года, затем на основании заключения председателя постоянной комиссии городской Думы по бюджету, финансам и налогам Георгиевского И.В. от 22 ноября 2024 года он был принят к рассмотрению и направлен во все постоянные комиссии городской Думы городского округа, а также в контрольно – счетную палату городского округа город Арзамас Нижегородской области и Арзамасскую городскую прокуратуру для подготовки заключения.

Плотичкин И.А. доложил, что процедура рассмотрения проекта решения городской Думы о бюджете, предусмотренная Положением о бюджетном процессе в городском округе город Арзамас, принятым решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 26.10.2012 года №101, была выполнена в полном объеме с соблюдением действующего законодательства.

Также Плотичкин И.А. подчеркнул, что расходы бюджета сформированы в соответствии с потребностями и мероприятиями, предусмотренными 24 муниципальными программами.

Решение городской Думы городского округа «О бюджете городского округа город Арзамас на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» было принято депутатами единогласно.

Принятый бюджет сформирован на основе прогноза социально – экономического развития городского округа город Арзамас на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, а также в программной структуре расходов в соответствии с Бюджетным кодексом на основе 24 муниципальных программ, с учетом потребностей всех населенных пунктов, входящих в состав городского округа город Арзамас Нижегородской области, и имеет следующие основные характеристики:

на 2025 год:

- по общему объему доходов в сумме 8160 788,8 тыс. рублей;

- общему объему расходов в сумме 8052125,0 тыс. рублей;

- размер профицита бюджета в сумме 108663,8 тыс. рублей.

на плановый период 2025 и 2026 годов:

- общий объем доходов на 2026 год в сумме 7491390,6 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 7520490,7 тыс. рублей;

- общий объем расходов на 2026 год в сумме 7311791,9 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 373415,6 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 7350453,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 715183,1 тыс. рублей;

- размер профицита бюджета на 2026 год в сумме 179598,7 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 170037,5 тыс. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2025 год составляют 112,9% к первоначальному бюджету 2024 года.

В доходной части бюджета запланировано достаточное количество безвозмездных поступлений от других бюджетов в виде субсидий, субвенций и межбюджетных трансферов.

Предусмотрен резервный фонд администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области на 2025 год в сумме 20000, 0 тыс.руб., на плановый период 2025 и 2026 годов по 20000, тыс.руб.

Приоритетными расходами бюджета является:

- обеспечение сохранения параметров по уровню заработной платы отдельным категориям работников социальной сферы, установленных на соответствующий период Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- обеспечение финансирования действующих расходных обязательств городского округа город Арзамас Нижегородской области;

- организация летнего отдыха детей;

- реализация мероприятий по формированию комфортной городской среды;

- обеспечение финансирования мероприятий в рамках реализации национальных проектов, федеральных и региональных проектов, мероприятий по развитию паломническо-туристического кластера «Арзамас - Дивеево – Саров» Нижегородской области.

Наибольший объем расходов бюджета на 2025 год составляют расходы по следующим разделам:

- образование – 57,1%;

- общегосударственные вопросы – 10,5%;

- культура и кинематография – 10,0%;

- жилищно – коммунальное хозяйство – 7,2%;

- национальная экономика – 7,1%;

- физическая культура – 3,3%;

- социальная политика – 2,6%

Расходы на финансирование отраслей социальной сферы на 2025 год сформированы в объеме 5653311,4 тыс.рублей, что составляет 70,2% в общих расходах бюджета городского округа.

Бюджет городского округа город Арзамас является профицитным.

Следующим вопросом депутаты рассмотрели и единогласно приняли решение «О внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 21.12.2023г. №388 «О бюджете городского округа город Арзамас на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Изменения бюджета городского округа связаны с изменением объема межбюджетных трансферов и уточнением на сумму доходов, дополнительно полученных в 2024 году, с уменьшением безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ на сумму 159675, 6 тыс.рублей, а также с увеличением налоговых и неналоговых доходов на 10092,8 тыс.рублей.

Дополнительные налоговые и неналоговые доходы будут направлены:

- на увеличение расходов в сумме 5000,0 тыс. рублей, а именно на единовременную денежную выплату гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в целях участия в специальной военной операции;

- на уменьшение дефицита в сумме 5092,8 тыс. рублей.

Общий объем доходов на 2024 год утвержден в сумме 8988836,8 тыс. рублей. Общий объем расходов на 2024 год утвержден в сумме 9460952,7 тыс. рублей. Размер дефицита бюджета составил в сумме 472115,8 тыс.руб.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. обратил внимание депутатов на то, что это последние изменения в этом году в бюджет 2024 года, которые приводят его в соответствие с фактическим исполнением по доходам и расходам 2024 года.

Далее депутаты утвердили нормативные правовые акты, устанавливающие награды мэра города Арзамаса и награды администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, а также устанавливающие порядок получения этих наград. Были приняты решение «Об утверждении Положения о Почетной грамоте мэра города Арзамаса», решение «Об утверждении Положения о Благодарности мэра города Арзамаса», решение «Об утверждении Положения о Благодарственном письме администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области» и решение «Об утверждении Положения о Дипломе администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области».

Был дополнен Перечень соревнований, конкурсов, иных мероприятий, к доходам в связи с участием в которых применяется пункт 6.4. статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденный решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 26.04.2024 года №446, ранее утвержденный решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 26.04.2024 года №446. В Перечень включили профессиональный конкурс молодых учителей «Педагогический дебют», благодаря чему победители этого конкурса будут освобождены от уплаты НДФЛ от суммы полученной премии.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. обратил внимание представителя администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области на необходимость проведения работы по выявлению всех муниципальных конкурсов, которые можно было бы внести в Перечень соревнований, конкурсов, иных мероприятий, к доходам в связи с участием в которых применяется пункт 6.4. статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Существенные изменения были внесены в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля в границах городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденное решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 28.10.2021 года №146, которые касались продления сроков информирования контролируемых лиц и направления документов и сведений контролируемым лицам на бумажном носителе, установления форм документов, используемых контрольным органом при осуществлении муниципального земельного контроля, а также приведения указанного Положения в соответствие с нормами действующего законодательства.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. отметил, что вносимые изменения важны с точки зрения наиболее полного и своевременного осуществления муниципального земельного контроля.

Депутатами были признаны утратившими силу решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 30.06.2006 года №75 «О принятии Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города Арзамаса» и от 10.07.2009 года №83 «О протесте Арзамасского городского прокурора от 15.06.2009г. №5-1-09 на раздел 6 Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города Арзамаса, принятых решением Арзамасской городской Думы от 30.06.2006г. №75».

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. пояснил, что признание данных нормативных правовых актов вызвано их несоответствием времени и действующему законодательству, а также то, что регулирование правоотношений в области работы объектов мелкорозничной сети в настоящее время может предусматриваться федеральным и областным законодательством.

Также были внесены изменения в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 26 апреля 2019 года №47 «Об утверждении Положения о муниципально – частном партнерстве в городе Арзамасе Нижегородской области», касающиеся приведения его в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2024 года №302–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно – частном партнерстве, муниципально – частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в соответствие с Уставом городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Единогласно был утвержден Порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», устанавливающий процедуру идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием единой системы идентификации и аутентификации с помощью учетной записи портала «Госуслуги».

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. подчеркнул важность данного Порядка, поскольку осуществление опроса через «Интернет» позволяет большему количеству граждан принимать участие в обсуждении вопросов местного значения.

В разделе «разное» мэр города Арзамаса Щелоков Александр Александрович довел до сведения депутатов информацию об итогах деятельности по решению вопросов местного значения, осуществляемой в 2024 году, и запланированной деятельности в 2025 году.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. поздравил всех присутствующих с наступающим Новым 2025 - ым годом.