Вести с 40-го заседания городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области VIII созыва

27 июня 2025 года под председательством Плотичкина Игоря Анатольевича состоялось сороковое заседание городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области VIII созыва, на котором присутствовало 28 депутатов. На заседании городской Думы городского округа присутствовали заместитель главы администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области Рейно Алексей Николаевич и Арзамасский городской прокурор Мохров Андрей Геннадьевич.

Повестка сорокового заседания городской Думы городского округа восьмого созыва предусматривала рассмотрение двенадцати вопросов. Все вопросы повестки дня были предварительно рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий городской Думы городского округа и вынесены для рассмотрения на заседание городской Думы городского округа.

В первоочередном порядке депутатами было принято решение «О законодательной инициативе о принятии Закона Нижегородской области «О внесении изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях», в соответствии с которым председателю городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области Плотичкину И.А. поручено обратиться с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Нижегородской области и направить проект Закона Нижегородской области «О внесении изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях», а также иные необходимые документы. Предлагаемый в качестве законодательной инициативы проект Закона Нижегородской области предусматривает внесение в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях нормы, предусматривающей административную ответственность за приставание к гражданам в общественных местах, то есть нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении граждан против их воли в целях попрошайничества, а также навязывание иных услуг в общественных местах, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области Плотичкин И.А. подчеркнул важность данной инициативы, поскольку в настоящее время в законодательстве Нижегородской области существует пробел по решению проблем, связанных с попрошайничеством.

Далее были рассмотрены и внесены изменения в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 20.12.2024 года №556 «О бюджете городского округа город Арзамас на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Согласно принятого решения доходная часть бюджета городского округа на 2025 год увеличена на 67 353,3 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 67 953,7 тыс. руб., возврат остатков субсидий и субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет увеличен на 600,4 тыс. рублей.

Расходы в 2025 году увеличены на 87 158,0 тыс. рублей, из них за счет межбюджетных трансфертов на 67953,7 тыс. рублей и остатков средств, сложившихся на 01.01.2025 на счете городского бюджета на 19204,3 тыс. рублей.

Основные направления изменения расходов бюджета:

- на единовременную денежную выплату гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в целях участия в специальной военной операции в сумме 10 000,0 тыс. руб.;

- на меры социальной поддержки в виде компенсации части затрат на погребение граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции в сумме 5 000,0 тыс. руб.;

- на мероприятия на условиях софинансирования с областным бюджетом в сумме 1570,4 тыс. руб. (на выкуп жилого помещения по адресу: г.Арзамас, ул.Коммунистов, д.13,кв 4 и на расселение во внеочередном порядке собственников в многоквартирном доме №1 по ул.Спасская в сумме 1087,6 тыс. руб., на подготовку территорий для устройства быстровозводимых модульных конструкций ФАП в с.Шерстино и с.Морозовка в сумме 482,8 тыс. руб.);

- на ремонт спортивных сооружений (замена системы освещения и дверей в спортивном зале "Импульс, выполнение работ по подготовке ПСД (ремонт стадиона "Знамя") для прохождения госэкспертизы) в сумме 900,0 тыс. руб.;

- на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог (МКУ «Кирилловка»: ремонт автомобильной дороги по ул.Совесткая участок 1 (от Церкви)) в сумме 855,0 тыс. руб.;

- на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) по ремонту общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирных домов, не относящихся к капитальному ремонту, в целях предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций (ремонт общего имущества многоквартирных домов (ремонт крыши многоквартирного дома № 15 с. Шатовка, ремонт фасада д.№15А мкр. Южный) в сумме 360,4 тыс. руб.;

- на организацию и проведение профессиональных творческих конкурсов для печатных и электронных СМИ в сумме 250,0 тыс. руб.;

- на иные расходы, связанные с текущей деятельностью муниципальных учреждений в сумме 268,5 тыс. рублей.

С учетом изменений основные параметры бюджета городского округа город Арзамас на 2025 год составят: общий объем доходов в сумме 8530594,1 тыс. рублей, а общий объем расходов в сумме 8747701,7 тыс. рублей, размер дефицита бюджета составит сумму 217107,6 тыс.рублей.

Председатель городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области Плотичкин И.А. подчеркнул, что изменения бюджета в основном касаются передвижек денежных средств исходя из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отметил, что размер дефицита бюджета возрос в первую очередь в связи с социально значимыми расходами, предусмотренными на выплаты, связанные с участием граждан в СВО.

С целью приведения в соответствие со ст.6 Устава городского округа город Арзамас Нижегородской области были внесены изменения в решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 25.04.2006 года №43 «Об утверждении в городском округе город Арзамас Нижегородской области городского знака «Благодарение хранителю наследия». Знак «Благодарение хранителю наследия» стал не «городским», а «почетным». Кроме того, были внесены нормы, предусматривающие получение согласия на обработку персональных данных при подаче документов, необходимых для награждения лица, а также установлены форма согласия на обработку персональных данных и форма согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.

На заседании было принято два решения наградного характера. Это решение «О занесении на Доску почета села Абрамово городского округа город Арзамас Нижегородской области трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений, подразделений организаций и граждан городского округа город Арзамас Нижегородской области» и решение «О занесении на Доску почета села Чернуха городского округа город Арзамас Нижегородской области трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений, подразделений организаций и граждан городского округа город Арзамас Нижегородской области».

На основании указанных решений:

- на Доску почета села Абрамово городского округа город Арзамас Нижегородской области будут занесены:

- коллектив «ветеранов культуры» муниципального бюджетного учреждения культуры «Абрамовский культурно-досуговый комплекс» (руководитель: Гуськова Вера Николаевна);

- коллектив инициативной группы с.Хватовка, (руководитель - староста Романов Александр Александрович);

- коллектив волонтёров-ветеранов при храме в честь Рождества Иоанна Предтечи, (руководитель Кочешкова Татьяна Васильевна);

- Усимов Александр Павлович, директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Абрамовский культурно-досуговый комплекс»;

- Гусенков Сергей Владимирович, учитель биологии и химии муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Абрамовская средняя школа им.А.И.Плотникова»;

- Гаврилова Валентина Викторовна, оператор ЭВМ филиала государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Арзамасская районная больница» Абрамовская участковая больница;

- Похлебкина Татьяна Вячеславовна, учитель биологии и химии муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Хватовская основная школа;

- Денисова Кристина Евгеньевна, воспитатель высшей квалификационной категории муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Абрамовский детский сад №32»;

- Алиян Навер Фатоевич, индивидуальный предприниматель, руководитель мебельной фабрики «Арзмебель» с.Абрамово;

- Шарова Нина Михайловна, волонтёр православного волонтёрского движения «Дорогою добра», фельдшер филиала государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Арзамасская районная больница» Абрамовская участковая больница;

- Яксяргин Леонид Михайлович, житель с.Абрамово, заведующий научно-исследовательским отделом Центральной городской библиотеки им.А.М.Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Арзамасская централизованная библиотечная система»;

- Плотников Александр Иванович, глава крестьянского (фермерского) хозяйства;

- на Доску почета села Чернуха городского округа город Арзамас Нижегородской области будут занесены:

- Галкин Александр Геннадьевич, начальник караула 199-ой пожарной части 4-ОГПС Управления по делам ГО, ЧС И ПБ Нижегородской области;

- Афонина Ирина Борисовна, старший воспитатель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Чернухинский детский сад №16»;

- Безбородова Наталья Владимировна, учетчик-кассир общества с ограниченной ответственностью «Кварц-НН»;

- Шабанов Сергей Николаевич, мастер транспортного участка ОП «Цех №36» ПТКМ АО «НПП «Исток» имени А.И.Шокина»;

- Перехожих Евгений Борисович, директор общества с ограниченной ответственностью «Чернухинское»;

- Слинина Елена Владимировна, рентген-лаборант ФЛГ филиала государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Арзамасская районная больница» Чернухинская участковая больница;

- Ромашова Ольга Владимировна, специалист по работе с населением департамента территориального развития администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области;

- Агапова Людмила Федоровна, специалист Опер офиса СПАО «Ингосстрах»;

- Чудинова Анна Владимировна, советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Чернухинская средняя школа»;

- Пушкаров Иван Михайлович, командир направления муниципального казенного учреждения «Пожарная охрана».

В связи со смертью старосты сельского населенного пункта села Кузьмин Усад городского округа город Арзамас Нижегородской области Кощеева Сергея Ивановича решением городской Думы городского округа город Арзамас были прекращены досрочно его полномочия.

Важным правовым актом, принятым на заседании с целью соблюдения требований Федерального закона от 23.11.1995 года №174 – ФЗ «Об экологической экспертизе» и постановления Правительства РФ от 28.11.2024 года №1644 «О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду», стало новое решение «Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду, объекта государственной экологической экспертизы или объекта государственной экологической экспертизы, содержащего предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области».

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. обратил внимание депутатов на то, что теперь инициатором проведения указанных общественных обсуждений может быть не только местная администрация, но и граждане, а также отметил, что уведомления о проведении обсуждений и их результатов должны будут размещаться в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.

Не менее важными правовыми актами, принятыми депутатами, стали решение «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области» и решение «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области», отразившие все изменения, внесенные в Федеральный закон от 31.07.2020 года №248 – ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Федеральным законом от 28.12.2024 года №540 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Указанными решениями также были признаны утратившими силу предыдущие подобные нормативные правовые акты Думы, не отвечающие требованиям изменившегося законодательства.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. разъяснил, что данные нормативные правовые акты теперь содержат обязательность применения системы управления рисками в рамках этих видов муниципального контроля, новые более «мягкие» виды профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, устанавливающих возможность уменьшения количества проверок, сокращенные сроки проведения проверок, а также досудебный порядок обжалования решений контрольного органа и действия (бездействия) должностного лица.

Единогласно было принято решение «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области», на основании которого Комитетом имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области будет проводиться работа по оформлению земельного участка, находящегося по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Арзамас, с.Васильев Враг, ул. Чкалова, поскольку на нём расположена муниципальная дорога протяженностью 1100 м.

С целью дальнейшей ликвидации депутаты утвердили ликвидационный баланс администрации рабочего поселка Выездное Арзамасского муниципального района Нижегородской области.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. пояснил, что это последний утверждаемый ликвидационный баланс исполнительных органов местного самоуправления сельских поселений Арзамасского муниципального района, а также подчеркнул, что на данном заседании Думы фактически ставится завершающая точка по объединению городского округа город Арзамас и Арзамасского муниципального района, то есть процедура объединения закончена.

Итоговым вопросом депутаты рассмотрели и утвердили план работы городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области на второе полугодие 2025 года, содержащий 224 вопроса, которые предстоит рассмотреть депутатам на заседаниях постоянных комиссий городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. отметил, что утверждаемый план является основополагающим для работы городской Думы городского округа город Арзамаса Нижегородской области, но в действительности он содержит лишь 50% от всего объема вопросов, рассматриваемых на заседаниях постоянных комиссий Думы городского округа город Арзамаса.